CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE BENI CULTURALI

AUTORIZZAZIONE CIVILE

Lo Stato italiano esercita la tutela del patrimonio culturale di proprietà pubblica e privata ai sensi del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n.42 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137. I beni culturali mobili e immobili di interesse religioso appartenenti a enti e istituzioni ecclesiastiche sono pertanto sottoposti alla normativa statale in caso di interventi di diversa natura: demolizioni, spostamenti, smembramento di collezioni e l'esecuzione di opere e lavori di qualunque genere su beni culturali sono subordinati ad autorizzazione del soprintendente (art. 21).

In merito alle istanze di salvaguardia e di valorizzazione, l'Intesa del 26 gennaio 2005 tra il Ministro per i Beni e le Attività Culturali e il Presidente della Conferenza Episcopale Italiana relativa alla tutela dei beni culturali di interesse religioso appartenenti a enti e istituzioni ecclesiastiche stabilisce all'art.5 comma 1 quanto segue: “il vescovo diocesano presenta ai Soprintendenti, valutandone congruità e priorità, le proposte per la programmazione di interventi di conservazione e le richieste di rilascio delle autorizzazioni, concernenti beni culturali di cui all'art. 2, comma 1, di proprietà di enti soggetti alla sua giurisdizione, in particolare per quanto previsto dal precedente art. 1, commi 4-6”.

La corretta procedura per la richiesta alle Soprintendenze competenti di nulla osta all'esecuzione di interventi di restauro o valorizzazione dei beni culturali ecclesiastici prevede dunque che sia il Vescovo diocesano, attraverso l'Ufficio dei Beni culturali diocesani, e non il singolo Parroco o Rettore di chiesa a inoltrare la suddetta richiesta di autorizzazione. Pertanto la consuetudine dei Parroci amministratori di rivolgersi direttamente alle Soprintendenze competenti in occasione di progetti di interventi di conservazione o di valorizzazione di beni culturali costituisce la mancata osservanza delle norme relative.

AUTORIZZAZIONE CANONICA

Per gli atti di straordinaria amministrazione per le persone giuridiche soggette all'Ordinario diocesano è prevista l'autorizzazione canonica. Sono atti di amministrazione straordinaria l'esecuzione di lavori di costruzione, ristrutturazione, restauro e risanamento conservativo, straordinaria manutenzione di qualunque valore nonché ogni atto relativo a beni immobili o mobili di interesse, artistico, storico o culturale.

RESTAURO DI BENI STORICO ARTISTICI: SINTESI PRASSI AMMINISTRATIVA

Di seguito si indica un promemoria che individua sinteticamente i passi necessari per una corretta procedura di restauro di un bene ecclesiastico.

Il parroco detentore e responsabile del bene inoltra richiesta di sopralluogo alla Soprintendenza competente per verificare l’opportunità e le modalità complessive di un intervento di restauro del bene stesso.

In seguito al parere favorevole del funzionario che ha effettuato il sopralluogo, il parroco, valuta diverse proposte di intervento (almeno tre) da cui risultino:

-relazione sullo stato di fatto dell’opera

- progetto dettagliato con tempi e modi del lavoro (dati tecnici su materiali e modalità operative, eventuale trasferimento in laboratorio, assicurazione, ecc.)

- preventivo di spesa

- curriculum della ditta

e, sentiti gli uffici parrocchiali inerenti, individua la ditta esecutrice.

Il parroco informa l’Ufficio diocesano per i beni culturali che inoltra richiesta di nulla osta al restauro alla competente Soprintendenza fornendo circostanziata documentazione.

Il parroco, infine, chiede all’Ordinario diocesano l’Autorizzazione canonica all’intervento in cui si specificano, in particolare, la ditta esecutrice e la copertura finanziaria del lavoro (tramite modello fornito dall’Ufficio diocesano per i beni culturali).

L'Ufficio diocesano per i beni culturali segue le diverse fasi dell'iter e mantiene costanti rapporti con la Soprintendenza competente.